重点工作推进情况

(一)大西安新轴线建设

大西安新中心新轴线沣东新城段长度15.4公里(总长度20公里),核心控制区面积6.8平方公里。沣东新城按照新区提出的“世界眼光、一流标准”总体要求,委托国内外知名设计机构编制新轴线城市设计,确立了现代、时尚、生态、文化、科技、活力的发展理念。目前,已有13个重点项目、300万平米的工程正在建设之中(绿地国际丝路西安中心、保利国际广场综合体、国际科创商务广场、UPARK总部基地、地下空间综合利用项目等)。

围绕大西安科技创新引领轴,沣东新城着力建设国内最大的统筹科技资源改革示范区——西安统筹科技资源改革示范基地,基地已经引进了瑞士SGS、寒武纪、软通动力、聚思鸿、华大基因、佰美基因、领创医疗、翱锐生物等一批高技术企业,初步形成了人工智能、新一代信息技术、精准医疗、检验检测等四大核心产业,顺利通过“国家检验检测认证公共服务平台示范区”评估。以基地为依托的中俄丝路创新园中方园区、俄方园区于2018年4月、8月相继开园,已引入30余家俄方知名企业和机构,并举办了中俄(工业)创新大赛等多项国际科技交流活动。引进腾讯、京东、颐高、C+创新社、车库等众创载体13个,累计建设众创空间面积80.5万平米,科技双创发展动能不断增强。

(二)自贸区沣东功能区建设

陕西自贸区沣东新城功能区规划面积13.14平方公里,分为服务贸易创新示范区、文化自贸区两个区块。已经建成自贸区“走出去”一站式服务平台、数字经济示范区、沣东自贸产业园、沣东自贸新天地等多个自贸载体,中国贸促会陕西自贸服务中心、国际汉唐学院等多个重点项目落户沣东功能区。同时,以瑞典宜家家居、华润万象城、阿里巴巴盒马鲜生、南美商品贸易城等重点商贸项目为依托,沣东新城三桥商圈已成为西安市“六大商圈”之一。

(三)斗门水库(昆明池)建设

斗门水库(昆明池)项目位于沣河右岸原昆明池旧址上,库区总面积10.4平方公里,水库总库容5052万立方米,由南池、北池两个系统组成并以围坝相隔,南池为引汉济渭来水,北湖为沣河分洪来水。建成后的斗门水库(昆明池)将是陕西省“引汉济渭”输配水工程的重要组成部分,作为关中水系的骨干水利工程和大西安的防洪枢纽、新水源地,可解决未来大西安200万人口饮用水问题,将对区域水系治理、涵养生态、环境保护、文化传承、旅游休闲发挥重要引领作用。占地面积2000余亩的项目一期试验段(昆明池·七夕公园)已于2017年10月建成并开放。

(四)三个环境建设

1.营商环境。深入推进“放管服”“3450”“证照分离”“三集中三到位”改革,目前有32家单位进驻政务服务大厅,设立78个办事窗口,可集中办理500余事项。全面落实“一网通办”,完成审批平台事项部署905项,为企业水、电、气、暖需求提供全时段一站式服务,“网上可办”“一站式办结”事项分别占政务服务事项的99.4%和99.7%。全区营商环境监测评价排名位居西安市各开发区和自贸功能区前列。

2.宜居环境。交通建设方面:阿房宫高铁站于2017年12月开通,地铁1号线一期于2013年9月开通、二期将于本月底开通,5号线二期将于2020年底前开通,16号线即将开工建设;红光桥、沣泾大道、沣东大道、镐京大道等“五路四桥”项目及“五横五纵”重点工程全面贯通;辖区已初步形成高铁、地铁、高速公路、市政路网等体系完善的综合交通基础环境。

教育提升方面:按照“投资建设一批、改造提升一批、对外引进一批”的发展思路,累计投资20多亿元,新建实验小学、沣东二中等公办学校13所,对14所老旧学校进行了美化提升和改造,新聘教师1608人,与上海世外集团、高新一中等学校积极开展“名校+”合作,区域教育软硬件持续提升,高考一本上线率提高了9.94%,二本以上上线率提高了23.58%。

医疗保障方面:对辖区6所街道卫生院和100余个村卫生室进行了新建或改造提升,实现医疗星级预防接种门诊服务覆盖100%;大力开展医联体和家庭医生签约式服务,有效提升了基层医疗服务力量和水平。同时引入了沣东新城医院、省中医院沣东医院、美芝恩妇产医院等一批优质医疗资源。

社区服务方面:全力打造“15分钟便民服务圈”重点加快社区综合服务中心、邻里中心、便民菜店、文体中心、社区超市等建设进度,三桥老年公寓、王寺敬老院被评为陕西省首批养老服务标准化单位。

3.生态环境。全力抓好治气、治脏、治乱、治水、增绿等各项任务落实。累计整治提升“散乱污”企业2017户,严格落实“6个100%”和“7个到位”,辖区120余个市政、建筑工地扬尘管控水平有效提升;投入2500万元建成西安市区县层面第一个智慧化铁腕治霾调度指挥中心,投用了全省首台高时空VOCs走航监测车,进一步提升大气污染精细化管理水平。空气质量优良天数增幅、综合指数改善率位列西咸新区前列。

持续深入落实“河湖长制”,全面完成沣河综合治理一期6.8公里河段治理,二期8.7公里河段已完成6公里。完成太平河、皂河全段截污,建成投运六村堡污水处理厂及多座小型污水处理站,累计完成115处农村纳污坑塘治理,完成沣东新城黑臭水体“清零”任务。2018年合计增绿550.17万平米,2019年已增绿438.58万平米。新建和改造城市公厕34座。在全区78个村推行农村环卫市场化服务模式,开展“干净沣东 清爽沣东”活动,完成全区71个村庄村容村貌提升、42处拆迁建筑垃圾清运,清运总量332万方;结合创卫复审工作,深入开展全区生活垃圾分类活动,推进建筑垃圾资源循环综合利用,辖区环境面貌得到有效提升。

(五)党的建设和干部队伍建设

1.干部队伍建设。以党的政治建设为统领,不断强化干部队伍建设,先后制定《关于进一步加强沣东新城党委领导全局工作的实施意见》《沣东新城党委会讨论任用干部票决办法》等文件。2016年10月以来,运用“三项机制”共鼓励激励123人,能上能下50人。构建多层次、全方位、体系化的干部教育培训工作体系,先后多批次组织领导干部赴延安干部学院、清华大学、浙江大学等地进行综合素质提升,强化政治素养,提升履职能力。

2.基层党建工作。坚持党建与中心工作统筹推进,建立基层党建常态化汇报、督导检查等8项抓党建工作机制;创新开展“党建+脱贫攻坚+征地拆迁+铁腕治霾”等“党建+”主题实践活动,辖区157户348人贫困户全部实现脱贫退出,全面完成辖区村“两委会”换届,深入开展“雏雁工程”,选拔第一批乡村振兴人才65人。切实加强11个软弱涣散党组织整顿,坚持定点帮扶、“一村一策”,逐个整顿提升。

(六)平安建设

1.扫黑除恶专项斗争开展情况。破获涉恶类案件30起,刑拘72人,移送起诉46人,打掉恶势力团伙2个。严格落实“一案三查”,已党纪政务处分16人,组织处理26人,冻结、查扣、收缴涉案资金、资产1356万元,审查清理不符合条件村“两委”干部26人。中央督导组反馈和指出的各类共性问题和个性问题已整改到位。

2.安全生产工作。严格落实安全生产“三项攻坚”行动,不断加强网格化管理和双重预防机制建设,制定《沣东新城加强村(社区)安全生产基层基础建设工作指导意见》,投资3400余万元对127个老旧社区、养老院、城中村等重点区域消防设施提升改造,有效解决安全生产监管“最后一步路”的问题。

3.社会稳定工作。切实抓好矛盾纠纷排查化解,加强社会面管控,在全国、省市“两会”等重大活动期间,没有出现任何重大问题。组建3700余人的红袖章平安志愿者队伍,加快推进“雪亮工程”建设,对辖区57个老旧小区主要路段、重点区域安装高清摄像头2064个,实现老旧小区全覆盖,社会治安防控体系建设逐渐完善。

4“平安校园”创建工作。严格落实市委关于加强校园安全部署要求,强化安保硬件设施和校园周边安全整治,认真落实中小学幼儿园封闭化管理实现100%,视频监控系统与属地公安机关联网、一键式报警实现100%,保安配备实现100%,目前公办学校183名专职保安已全部配备到位。