全面提升行政执法能力 纵深推进法治机关建设

为有效提升综合行政执法人员法治素养和执法水平,促进严格规范公正文明执法。今年以来,沣东新城综合行政执法支队立足实际,以强化法制教育培训为抓手,大力开展法律法规知识和业务能力提升“大练兵”活动,着力打造学习型、专业型、法制型综合行政执法队伍,助推法治机关建设向纵深发展。

一、以教促学,锚定法治机关建设“航向标”

法制教育培训作为执法队伍法治建设重点工作,支队领导高度重视,亲自安排部署。班子成员以上率下,充分发挥“领头雁”作用,结合自身思想认识和工作实际,把思想政治、法治思想教育融入法治队伍建设,以教促学,为一线干部、执法人员讲授法治党课,持续提高执法队伍的思想政治素质和依法行政能力。同时,通过书记讲“廉政党课”不断加强队伍党风廉政建设,筑牢干部、执法队员拒腐防变的思想道德防线和能力,以适应行政执法工作不断发展的新形势、新要求。

二、以讲提能,锻造依法行政“硬实力”

结合学法用法实际,完善领导干部学法长效机制,常态化抓好干部、执法队员执法能力培训。通过邀请法律顾问授课,执法大讲堂中层干部、业务骨干讲授交流执法办案经验心得,以及执法大队自行开展“一月学两法”等集中学法讲法活动10余次。先后学习了违法建设执法程序、“三项制度”、行政处罚法、民法典、旅游执法案例解析、行政强制法等与日常执法工作紧密联系的法律法规和业务知识,达到了全体执法人员学法全覆盖,营造了“比、学、赶、超”浓厚氛围。广大干部、执法队员学法用法自觉性积极性显著增强,规范文明执法素养和执法办案能力进一步提升。

三、以考促效,夯实理论储备“能量仓”

组织全体干部、执法队员通过线上、线下方式进行行政执法能力和法律法规知识答题测试。试题内容涉及党的二十大精神、习近平法治思想、行政处罚法、行政强制法、公务人员行政处分法、包容审慎执法规定等内容,全方位检验执法人员对执法工作的理解和思考、对法律知识和业务技能的掌握运用,促使执法人员在“实战”中发现不足,补足短板,以考促学,以学促干,以考促效,激励干部、执法队员在落实严格规范公正文明执法中争作表率、奋勇争先,全面提升专业素养,规范行政执法行为,提高行政执法能力和水平。

四、以评代训,助推执法质量稳步提升

案件质量是行政执法的生命线,开展案件评查,是加强行政执法监督、提高案件办理质量的重要举措。组织顾问律师、各执法办案单位法制员,采用“一案一打分表”“交叉检查”的方式开展月度案卷评查活动5次,评查案卷73份。对案卷执法程序是否合法、事实是否清楚、证据是否合法充分、法律适用是否准确、文书是否完备规范等进行全面检查打分,对案卷存在的规范性和共性问题进行了现场交流反馈、改正完善。通过案卷评查达到了以评促改、以评代训的良好效果,进一步强化了行政执法人员法治意识和依法行政能力,降低执法风险,全面提升了行政执法质效。

法制教育培训“大练兵”,是推进法治机关建设的生动缩影。下一步,沣东新城综合行政执法支队将持续深化法治学习教育,让法治思维贯穿综合执法全过程,以系统化、常态化举措推动行政执法规范化水平再上新台阶,为法治机关建设持续注入强大动力。