近期，西咸新区综合行政执法支队沣东大队景区中队在开展城镇排水执法巡查监管中，发现辖区商业综合体万象城存在未办理排水许可证排放生活污水情况。景区中队坚持优化营商环境、服务市场主体的理念，变被动执法为主动服务，指派执法人员协助企业完成整改并取得许可手续。为表达对执法人员真诚服务，执法为企的深深谢意和高度赞许，万象城管理中心工作人员向执法人员送来了一面印有“初心为民，尽职尽责”的锦旗。
秉持柔性执法，践行“721”工作法
发现该问题后，执法人员了解到企业对相关法规、办证流程、需要材料知之甚少，但有着强烈的办理许可手续合法经营意愿。执法人员并未简单采取“一罚了之”的刚性执法方式，而是深入学习践行“721工作法”，采取指导与帮扶先行的策略。
主动上门，普法宣讲
耐心向企业负责人、员工普及《城镇排水与污水处理条例》《城市排水许可管理办法》等法规条款，详细说明无证排水的违法性质、潜在法律责任，以及对城市排水管网安全和水环境保护的危害，引导企业树立“必须先取证、后排水”的合法经营意识。
深化部门协同，提升帮扶效能
针对企业“不知如何办、找谁办”的困惑，执法人员充当引导员，详细列出了办理排水许可证所需申请材料清单，指定专人对接企业，提前进行预审。同时，联合行业主管部门，开辟“绿色通道”，加快受理和审核流程，协助企业配合现场勘查，检查排水设施与申报是否一致、预处理设施（如隔油池）是否正常运行等。
在执法人员全程指导、协调和企业的积极配合下，万象城在最短的时间补充完善了内部排水设施（重点是餐饮区域的隔油池），准备了齐全的申请材料，并顺利通过审核，成功办理了《城镇污水排入排水管网许可证》，促进了污水达标排放，保障了城镇排水与污水处理设施的安全运行。
通过柔性执法和主动服务，避免了单纯处罚可能给企业带来的负面感受，增强了企业对行政执法工作的认同感，实现了良好的执法效果和社会效果的有效统一。
