抓创新就是抓发展
谋创新就是谋未来
经过近两年的建设
秦创原建设成效不断凸显
加速由“势”转“能”
在秦创原的示范带动下
创新的“种子”在陕西不断落地生根
科创的“种苗”在这片沃土茁壮成长
本期“秦创原 风正劲”栏目
带您一起了解“秦创原”的建设与发展
大风起兮 大有所为
2021年3月30日，秦创原创新驱动平台建设大会在西咸新区召开，标志着陕西省创新驱动发展总平台全面启动。这一年，秦创原聚焦建设立体联动“孵化器”、科技成果转化“加速器”、两链融合“促进器”，打造市场化、共享式、开放型、综合性的全省创新驱动发展总平台，推进创新优势转化为高质量发展成果。
2021年5月21日，陕西省政府新闻办举行新闻发布会，发布了《秦创原三年行动计划（2021-2023年）》。整合推出涵盖科技人才、成果转化、企业创新、科研平台、服务体系等5大类70条措施的“政策包”，着力打通创新要素向企业聚集、创新创业与金融支持紧密对接、科研人员成长为企业家的通道，把科技成果尽快转化为科创项目、科创企业，推动陕西富集的科技资源转化为经济发展的新动能。
提出到2023年，自主创新能力明显增强，在重点领域建设50个以上创新联合体、共性技术研发平台及其他新型研发机构，攻克一批支撑产业和区域发展的关键核心技术；新技术产业化应用不断壮大，推广转化科技成果1000项以上，引进培育科技型企业达到2000家；创新生态环境持续优化，建成双创服务平台30个以上，创新基金规模超过100亿元，实现技术合同成交额突破300亿元。
2021年，陕西高新技术企业增长35.48%，科技型中小企业增长38.67%登记技术合同成交额增长33.23%……而这一系列数据，亦得益于秦创原创新驱动平台的推动。
随着秦创原创新驱动平台建设启动，陕西已经进入了“科技创新”的新赛道，作为陕西最大的科技孵化器和科研成果转化基地，秦创原创新驱动平台将是这场比赛中陕西队的加速能量，秦创原为陕西高质量发展注入了澎湃动力。
乘势而行 大步跨越
2022年2月9日，西咸新区召开秦创原创新驱动平台建设领导小组会议。为全年由“势”转“能”进行安排部署，奠定2022年良好开局。
2022年2月10日，西咸新区秦创原总窗口48个项目集中签约，其中，世界五百强企业10家、中国500强企业6家、行业500强企业3家，总投资额达860.46亿元，拉开了西咸新区加快项目建设、加大项目招引、加力秦创原总窗口成势、加速创新驱动高质量发展的序幕。
2022年4月7日，全省科技成果转化“三项改革”试点经验交流会议在西咸新区召开，时任省长赵一德出席并讲话。他强调，扎实做好“三项改革”试点经验推广工作，为促进创新驱动发展提供有力支撑，推动陕西高质量发展迈出新步伐。
2022年6月24日，秦创原人才大市场揭牌成立，作为建设省级人才发展改革试验区的重要举措，建设秦创原创新人才库、高层次人才集散枢纽，布局人才交流、创业、服务、展示中心，打造全球人才汇聚高地。时任省委常委、组织部部长程福波，西安交通大学党委书记卢建军共同为“秦创原人才大市场”揭牌。并正式发布《西咸新区建设省级人才发展改革试验区打造秦创原人才聚集高地三年行动计划（2022-2024）》。
2022年6月25日，秦创原立体联动孵化器总基地揭牌暨签约仪式在西咸新区沣东新城举行。
2022年7月4日，秦创原·青禾计划正式发布，青禾计划将打造“融通产业链供需、拓宽投融资渠道、筑牢人力资源支撑、塑造品牌影响力”四维一体的支撑体系，助力企业实现跨越发展。
2022年10月26日，西咸新区相继发布《西咸新区科技型企业培育管理办法》《西咸新区科技创新平台引进培育支持办法》，支持各类科技型企业发展，科技创新平台在总窗口聚集成长，推进秦创原总窗口建设由“势”转“能”。
2022年12月21日，西咸新区秦创原总窗口企业陕西源杰半导体科技股份有限公司正式在上海证券交易所科创板上市，这是秦创原总窗口首个科创板上市企业。
2022年，西咸新区新增高校科转平台17个，通过“揭榜挂帅”对接高校实施技术攻关项目27个，带动新区新增科技成果转化企业、科技型中小企业、国家高新技术企业分别是2021年2.5、2.4、2.2倍。新区固定资产投资、引进内资、市场主体总量、新增“五上”企业等多项数据领跑全市。规划93个科创载体，已建成投用934万平方米。新出台激发市场主体创新动能等专项政策，总窗口29家企业入选“2022年陕西省瞪羚企业名单”，选编了包含138条内容的总窗口政策包，累计为1643家新区企业兑现6.77亿元。秦创原人才、资本、科技三个大市场建设稳步推进。持续加强“一中心一平台一公司”的协同，秦创原综合服务平台与陕投秦创原e站实现功能联通、与全市20个区县开发区实现信息互通。
经过近两年的建设，秦创原总窗口在发展动能上逐渐由资源驱动向创新驱动转变，在发展模式上逐渐由高速增长向高质量发展转变，总窗口建设成效不断凸显，在全省的引领示范作用得到充分发挥。秦创原正逐渐被打造为我省创新创造的“高原”，引领陕西做好“以创新驱动高质量发展”这篇大文章。
未来已来 行则将至
2023年3月14日上午，西咸新区在秦创原综合服务中心举办新闻发布会，发布《西咸新区建设秦创原总窗口三年行动计划（2023—2025年）》。
主要考虑：
一是抢抓总窗口建设机遇。在习近平总书记的关怀和要求、省委省政府、市委市政府的强力推动及各地市的大力支持下，秦创原及总窗口的建设取得了突出的成效，总窗口的建设为西咸新区创新城市发展方式及高质量发展提供了有力支持。按照省委两届主要领导要求，借助西安获批建设综合性科学中心和科技创新中心重大契机，西咸新区主动谋划向中省市争取支持，将上级文件、会议及历次指示精神全面领会吸收，全方位地在《三年行动计划》中予以落实。
二是聚焦秦创原本质内涵。按照省委省政府“秦创原的定位要进一步地聚焦”的要求，《三年行动计划》突出“三项改革”，紧抓“两链融合”，聚焦“三器”建设，力推“三化”落地（即：科技成果孵化、转化、产业化），将“两链”“三器”“三化”融合凝练为四大行动，在未来三年中重点予以贯彻落实。
三是突出总窗口牵“总”功能。按照省两会关于“发挥好秦创原辐射作用”的部署要求，以及省委书记赵一德调研讲话关于“强化总窗口辐射带动”的最新指示，《三年行动计划》提出借助建设“双中心”重大机遇，积极融入国家创新体系，建立健全省域协同机制，并向省外及国外逐步拓展合作，充分发挥对全省创新驱动的“总统筹、总牵引、总服务、总示范”作用。
四是贯穿“三项改革”精髓。将“三项改革”作为总窗口科技成果转化的首要工作，在《三年行动计划》全文贯穿，分别从项目前端对接、项目招引落地、项目投后服务三个层次推进“三项改革”在总窗口落快、落好、落实。
五是强调改革创新。《三年行动计划》提出建设秦创原产业技术研究院、场景创新中心、新赛道培育促进中心等创新型举措，谋划了科技成果“沿途转化”、城校创新融合发展等体制机制改革内容，强化总窗口建设发展的创新突破。
六是确保可操作性。按照新区主要领导“工程化、项目化、清单化”要求，我们坚持目标定量化、任务项目化、项目责任化，将《三年行动计划》中的任务加以梳理细化，并将2023年工作细化分解为125条任务予以落实。
主要内容：
《三年行动计划》主要分为四大部分，分别为行动背景、思路目标、重点行动、保障措施。其中“重点行动”共包含7个方面：一是“两链融合”创新行动。主要包括建设高水平新型研发机构、支持国有企业开放创新、引进民营高科技企业研发中心及开展“两链融合”科技攻关等内容，特别是提出借鉴武汉工业技术研究院模式，建设秦创原产业技术研究院等创新内容。二是科技成果转化行动。主要包括打造开放式实验室群落、开展科技成果精准挖掘、建设概念验证中心、建设小试中试基地、用好科技成果转化“三项改革”及打造西部科技创新港科技成果转化“试验田”等内容，重点提出了用好“三项改革”，联合西交大探索科技成果“沿途转化”机制等核心任务。三是科创企业孵育行动。主要包括推动科技企业孵化平台提档升级、推进科技型中小企业倍增、强化高新技术企业培育、推进瞪羚企业成长“跃迁”及支持科技型企业上市等内容，重点提出建设瞪羚企业培育中心等新措施。四是硬核产业促进行动。主要包括开展场景创新应用示范、开展产业新赛道培育促进、打造产业协同发展生态圈、推动先进制造业数字化升级及加快产业创新空间载体建设等内容，重点提出建立秦创原场景创新服务中心、秦创原新赛道培育中心，力争在产业赋能方面打开新局面。五是创新人才汇聚行动。主要包括引进科技领军人才队伍、培育青年科技人才队伍、建设秦创原发展人才队伍及创新人才激励与分类评价机制等内容，重点提出建设科学家实验室、青年人才创新创业社区、“人才+高校+企业”协同创新基地等人才创新方面的新内容。六是创新生态营造行动。主要包括提升科技金融服务水平、升级秦创原线上线下平台功能、建立全链条政策服务体系及加强知识产权保护服务等内容，重点提出建立健全企业家参与涉企政策制定机制、为企业提供精准画像等新任务。七是全域创新协同行动。主要包括深入建设“三个大市场”、强化“三器”示范基地推广、构建秦创原协同创新体系、扩展“总窗口+城市伙伴”布局及搭建国际化的创新网络，重点提出在创新资源丰富的地区布局投资促进与创新服务中心等新举措。
通过以上七大行动，在积极争取中省市支持的基础上，借助新区打造西安都市圈极核区的愿景，经过三年建设，我们力争将总窗口建设成为全省“两链融合”主阵地、成果转化新特区、科创企业繁衍地、人才创新首选地、机制改革试验田和创新网络总枢纽。
西咸新区作为秦创原总窗口，经过近两年的建设，在省、市的大力支持下，通过创新成果转化机制、完善“1+N”政策体系，科技创新资源加速集聚，科创项目和企业成倍增长，地市协同共建实现突破，总窗口建设加速由“势”转“能”，初步形成了秦创原现象、营造了秦创原生态、探索了秦创原模式、打造了秦创原板块。
下一步，秦创原总窗口将更加注重创新格局协同，聚焦创新主体培育，紧扣创新路径打通，突出创新生态链优化，强化创新合力凝聚，通过《三年行动计划》的实施，不断发挥总窗口“总牵引、总统筹、总服务、总示范”功能，为谱写陕西高质量发展新篇章注入强劲动力。