依据《中华人民共和国土地管理办法》和《国土资源听证规定》，我局拟召开《陕西省西咸新区沣东新城省域内城乡建设用地增减挂钩项目建新留用区（Ⅰ-Ⅱ期）实施方案》方案听证会（以下简称“听证会”），现将具体事项公告如下：
一、听证事项
在沣东新城建设发展过程中，面临占补平衡指标不足的实际问题，严重影响项目的顺利建设。依据《关于进一步运用增减挂钩政策支持脱贫攻坚和易地扶贫搬迁的通知》（陕国土资发〔2017〕22号）文件精神：“优先将各类新城（新区）、经济开发区、高新技术开发区等新布局建设项目安排在有条件建设区，鼓励引导其使用增减挂钩指标，促使土地增值收益向贫困地区农村转移，拓宽贫困地区筹集资金渠道，实现城市反哺农村、工业反哺农业，支持精准脱贫。”为此，沣东新城通过运用榆林市绥德县、延安市宜川县、渭南市白水县、汉中市洋县和南郑区等5县区省域内城乡建设用地增减挂钩指标流转的途径来解决这一问题，在现场踏勘和充分论证的基础上，编制了两期实施方案，该增减挂钩项目可缓解沣东新城重点项目建设用地指标供需矛盾。
Ⅰ期项目共二十个地块，总面积489.1亩，位于斗门街道八一村。涉及耕地409.6亩（水浇地403.6亩，旱地6.0亩）、园地7.6亩（果园2.4亩，其他园地5.2亩）、林地0.4亩（有林地）、交通用地16.8亩（农村道路）、其他土地54.7亩（田坎1.5亩，设施农用地53.2亩）。
Ⅱ期项目共四个地块，总面积896.0亩，位于斗门街道先锋村。涉及耕地776.3亩（水浇地763.0亩，旱地13.3亩）、园地77.2亩（果园29.2亩，其他园地48.0亩）、交通用地20.4亩（农村道路）、水域及水利设施用地14.9亩（沟渠1.6亩，坑塘水面13.3亩）、其他土地7.2亩（设施农用地）。
两期项目均位于斗门街道土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善的允许建设区，符合《西安市长安区土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善》和《西安市长安区斗门街道土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善》。计划开发利用方向主要为居住用地、教育科研用地和交通设施用地。
该方案是否科学、合理、可行，需要听取社会各方面的意见和建议。
二、听证时间、地点
听证会拟定于2020年11月25日10:00点在沣东城市广场9号楼9305会议室召开（会议时间、地点有变另行通知）。
三、听证参加人
本次项目区涉及的街道、行政村及相关行政职能部门人员。
（一）沣东新城自然资源和规划局1人；
（二）沣东新城生态环境局1人；
（三）沣东新城住建局1人；
（四）沣东新城改创局1人；
（五）斗门街道相关负责人1人；
（六）八一村、先锋村负责人各1人，村民代表各3人。
其他有意向参加听证会的单位或个人应于2020年11月25日前向沣东新城自然资源和规划局提出申请。
四、听证要求
（一）参加听证会的代表应了解、熟悉增减挂钩项目的相关政策，并事先做好发言准备。参加听证会人员应本着实事求是的原则，根据街道、村实际情况，对本次方案的可行性、科学性、合理性等内容提出意见和建议，为管委会决策提供参考。
（二）听证代表听证时要携带本人身份证和身份证复印件一份，要有较好的语言表达能力，能充分表达所代表的厉害关系人的意愿。
（三）参加听证会人员发言、陈述、质证和辩论，须经听证主持人许可，发言时请先简要介绍本人姓名、所在单位和职务。
（四）听证代表要准时出席听证会，如无正当理由拒不到场参加或者未经听证主持人允许中途退场的，视为放弃听证。
五、联系方式
听证会议地址：沣东城市广场9号楼9305会议室
联系人：严戈 电话：89143778
特此公告。
沣东新城自然资源和规划局
2020年10月26日