省财政厅“七个深化” 持续助力民营经济高质量发展

为深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述重要指示精神,认真落实省委省政府深化“三个年”活动、推动“四个经济”高质量发展工作部署,省财政厅印发《关于深入开展财政支持服务民营经济高质量发展工作的通知》(以下简称“通知”),进一步深化和丰富行动内容和载体,在全省财政系统深入开展支持服务民营经济“七大行动”,助力我省民营经济持续健康发展。

一是深入开展“财税政策进民企行动”,在深化政策宣贯上再聚焦。

围绕财税政策进民企行动方案,提高政策宣传解释深度和广度,聚焦支持民营经济高质量发展等重点政策,多渠道、多维度向企业宣传财税政策,推动各类税费优惠政策落地见效;提升“陕企通”平台服务质效,切实提高企业诉求事项响应率、办结率和满意率;筛选省内部分民营中小企业,邀请财税等行业专家审视企业存在的问题,制定“一企一策”解决方案,激发市场活力。

二是深入开展“优化营商环境行动”,在深化服务质效上再聚焦。

围绕优化营商环境行动方案,进一步梳理行政许可事项,深化“坐窗口、走流程、跟执法”活动。落实结构性减税降费政策,完善地方收费减免政策,优化行政事业性收费目录清单管理,加大财经领域涉企行政事业性收费监管工作力度,畅通涉企行政事业性收费投诉举报制度。规范政府采购管理,提高政府采购效率,落实政府采购支持中小企业发展政策。配合做好清理拖欠企业账款工作,提升财政政务效能,切实减轻企业税费负担。

三是深入开展“政银担企互动行动”,在深化融资增信上再聚焦。

持续落实政府性融资担保机构增资奖励、再担保费补贴等奖补政策,鼓励市级政府性融资担保机构发挥区域“龙头”作用,整合县区担保机构资源。实施政府性融资担保基金风险补偿政策,对短期流动性业务实施“433”风险分担,调动担保机构积极性,推进省融担基金公司短期流动性支持业务扩面增量,更好服务实体经济高质量发展。继续做好中小微企业银行贷款风险补偿工作,引导合作银行加大对重点产业链、“专精特新”、秦创原创新驱动平台等领域中小微企业的信贷支持。

四是深入开展“科技惠民企行动”,在深化科技成果转化上再聚焦。

发挥“三项改革”牵引作用,会同省级部门举办科技成果专题路演活动,支持民营企业积极承接“三项改革”科技成果转化项目,推动高校院所、民营企业、孵化载体、投融资机构、中介机构等资源深度对接,切实畅通产学研用通道,破解科技成果转化难题。支持实施民营企业关键核心技术攻关。通过“揭榜挂帅”“赛马制”等方式支持民营企业、高校、科研院所协同开展有组织的科研攻关,加快突破一批“卡脖子”关键核心技术。瞄准民营企业专业化、特色化技术创新需求,支持民营企业建设研发、孵化、转化于一体的新型研发机构。

五是深入开展“民企培育行动”,在深化培育优质企业上再聚焦。

用好省级中小企业和民营经济发展专项资金,整合优化支持方式,聚焦“专精特新”,支持中小企业梯度培育和公共服务体系建设。会同工信部门开展“新益企 育企行”一起益企服务工程示范活动,组织带领民营(中小)企业负责人走进大型央企、国企交流对接,鼓励和引导民营(中小)企业与大型央企、国有企业通过专业分工、产业链配套等多种方式,建立协同创新、合作共赢的协作关系。

六是深入开展“民企人才培训行动”,在深化人才培养上再聚焦。

会同工信部门开展人才培育“灯塔计划”。采取“学习+社交”模式,通过集中讲授、实地企业参访、调研式教学、企业家沙龙、研讨交流等方式,针对民营企业发展过程中面临的痛点举办专题培训,打造知识共享、资源共创的学习圈、资源圈,助推省内民营企业经营管理人员战略规划水平、运营管理能力、政策把握理解得到有效提升。

七是深入开展“财税政策督导调研行动”,在深化政策落实上再聚焦。

会同省级有关部门以“四下基层”为抓手,深入基层一线,督导检查惠企政策落实情况。围绕当前重点工作开展调研,通过理论宣讲、形势报告、专题党课等形式把涉企政策讲清讲透,坚持带着问题到基层寻策,向企业问计,注重剖析典型案例,解决实际问题。

下一步,省财政厅将以扎实落实“七个深化”为切入点,立足财政职能,持续加大资金筹措力度,落实好各项财税支持政策,强化资金支出管理,提高资金使用效益。切实增强民营企业获得感,提振企业家信心,为民营企业营造更好发展环境。