为保障人民群众身体健康，进一步完善新城重污染天气预警和应急响应机制，高水平应对重污染天气，降低重污染天气危害按照市、新区重污染天气应急响应部署，结合新城实际，生态环保部对新城原有预案进行了修订，形成《沣东新城重污染天气应急预案（2024年修订）》（以下简称《预案》）。现将政策解读如下：
一、修订背景
2024年6月，西安市人民政府办公厅印发了《西安市重污染天气应急预案（2024年修订）》（市政办发〔2024〕23号），对全市发生重污染天气时的预警和应急响应机制进行了完善。新区按照市级应急预案，对新区重污染天气应急预案就行了修订。按照《西咸新区重污染天气应急预案（2024年修订）》部署，结合新城实际，在征求各相关单位意见后，形成《沣东新城重污染天气应急预案（2024年修订）》。
二、主要修订内容
《预案》包括总则、重污染应急指挥体系及职责、预警和响应、应急响应措施、总结评估、监督检查与奖惩考核、保障工作、方案管理、附则等9部分内容。与22年预案相比，主要变化有3个方面，具体如下：
（一）指挥体系及职责。一是指挥部成员单位中增加了教育工作部、商服集团公司、文旅集团公司、中央商务区公司，删除了文旅促进部；二是对指挥部办公室职责进行了个整合；三是指挥部办公室职责中增加“提出应急响应工作的问责、奖惩意见工作”。
（二）应急响应。增加了应急响应措施确定原则，规定强制性减排措施对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物的减排比例在黄色、橙色和红色预警期间，应达到全社会排放总量的10%、20%和30%以上，二氧化硫和氮氧化物减排比例可内部调整但合计不得低于总体要求，同时强调实施差异化分级应急管控、科学编制应急减排清单和精准实施应急减排措施的要求。
（三）应急响应措施。
1.健康防护措施删除了原Ⅰ级应急响应措施中“学校采取弹性停课措施”表述，修改为“教育部门可根据实际污染状况督导幼儿园、中小学校停，并合理安排停课期间学生的学习，做到停课不停学”，增加了“户外作业者停止作业”的措施。
2.应急响应中增加“应急响应期间要加强面源管控力度，严格禁止农作物秸秆、树叶、果树枝、垃圾露天焚烧等行为；依法禁止燃放烟花爆竹、停止露天烧烤等。”内容。