法治网特约评论员 焦洪昌
今年12月4日是第十个国家宪法日，值得庆祝，其卓越成就在于，把抽象的宪法原则和精神，具体的宪法规范与惯习，凝聚成厚重的宪法文化，深深植根于人民心中，转化为尊宪、学宪、守宪、护宪的磅礴力量，映现出宪法的崇高权威与根本地位，并成为现代人的一种生活方式。
新时代中国宪法文化，根源于习近平法治思想的正确指引。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。
中国共产党领导是新时代中国宪法文化形成的推动者和保障者。我国宪法规定，社会主义制度是中华人民共和国的根本制度，由人民民主专政制度、人民代表大会制度、社会主义市场经济制度、马克思主义意识形态制度等根本内容组成。而中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征，党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。在法治领域，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，构成了新时代中国宪法文化的深厚底蕴与核心要义。
“中国是世界上历史最悠久的国家之一，中国各族人民共同创造了光辉灿烂的文化”。宪法序言的开场白，用说明和叙述性文字，宣示了中华民族的历史根脉与文化根性，为中国人民在中国共产党领导下，取得国家政权，长期治国理政，成为国家主人，尊重与保障人权，建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国，提供了坚实的政统和法统依据，也为教育、科学、文化、卫生、体育等事业的繁荣和发展，提供了根本法的支撑。宪法文化与文化宪法，相互辉映，相得益彰。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。新时代中国宪法文化的基石范畴，就是建立和完善宪法全面实施的体制、机制，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法；探索宪法直接适用的新领域、新范式；设立监督宪法实施的专业委员会，加强对规范性文件的合宪性与合法性审查，确保有件必立、有件必审、违法必究；推动宪法解释常态化、时效化工作；满足人民群众管理国家事务、经济文化事业和社会事务的权利，批评、建议、申诉、控告、检举的权利等，是新时代宪法文化建设的有力抓手和重要举措，它关连着人民群众对美好生活的向往，也关涉着人民群众获得感、幸福感、安全感的直接体验。
抓住领导干部关键少数，是新时代中国宪法文化建设的要务。实现全面依法治国，领导干部要养成用宪法法律思维和方式，“深化改革、推动发展、维护稳定、化解矛盾、预防风险”的能力。中办、国办通知特别强调，领导干部要以应知应会的法律法规清单为基础，牢记宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定权依法使的使命格言，做尊法、学法、守法、用法的模范。
宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。十年来，从国家宪法日到“宪法宣传周”的不断延展，从宪法宣讲对象“七进”到宪法宣传方式的协同创新，从宪法宣誓制度法定化到大中小学生“学宪法讲宪法”大赛的成功举办，宪法已逐渐外化于形，内化于心，在中华大地上蔚然成风。的确，十四亿中国人民，一旦形成维护宪法尊严、保证宪法实施的意识与习惯，这将是一种伟大的力量。
（作者系中国政法大学教授，国务院参事）