生物多样性丨划重点!4问4答带你快速了解生物多样性保护实施意见

1.《实施意见》出台有哪些背景和意义?

2、《实施意见》中提出的我省生物多样性保护的目标是什么?

3.《实施意见》中提出的主要措施有哪些?

4.《实施意见》中的任务涉及哪些部门?

为深入贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步加强生物多样性保护的意见〉的通知》(中办发〔2021〕53号)精神,加强我省生物多样性保护,全面提升保护工作水平,中共陕西省委办公厅、省人民政府办公厅出台了《陕西省进一步加强生物多样性保护的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

4问4答

带你快速了解

出台背景和主要措施

1.《实施意见》出台有哪些背景和意义?

2021年10月,《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第一阶段会议在昆明召开,习近平总书记在领导人峰会上的主旨讲话中指出,生物多样性使地球充满生机,也是人类生存和发展的基础。保护生物多样性有助于维护地球家园,促进人类可持续发展。党的二十大报告提出,大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。

陕西是中国地理版图的几何中心,由北向南涵盖陕北黄土高原、关中平原、陕南秦巴山区三大自然区域。黄土高原生态屏障、秦巴山地生态屏障,长城沿线防风固沙林带、渭河沿岸生态带和汉丹江两岸生态安全带是国家“两屏三带”生态安全战略格局的重要组成部分,也是我国生物物种资源较丰富,珍稀濒危野生动植物分布较密集的重要区域。为切实推进生物多样性保护工作,我省制定《实施意见》,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持生态优先、绿色发展,牢固树立“地球生命共同体”和“绿水青山就是金山银山”理念,实施生物多样性保护重大工程,确保全省重要生态系统、生物物种和生物遗传资源得到全面保护,守护好秦岭生物多样性宝库,把生物多样性保护理念融入生态文明建设全过程,共建人与自然和谐相处的美丽陕西。

2.《实施意见》中提出的我省生物多样性保护的目标是什么?

到2025年,推进全省生物多样性调查与评估,基本建立生物多样性的评估、监测体系,森林覆盖率提高到46.5%,草原综合植被盖度稳定在60%左右,湿地保护率达到50%,全省分布的国家重点保护野生动植物种数保护率达到77%,陆地生态系统类型有效保护率达到国家要求,汉江、丹江等重点流域水生生物完整性指数有所改善,生态质量稳中向好。

到2035年,形成统一有序的全省生物多样性保护空间格局,森林、草原、荒漠、河流、湿地等自然生态系统质量和稳定性全面提升,生态系统状况明显好转,典型生态系统、国家重点保护野生动植物物种及其栖息地得到有效保护,汉江、丹江等重点流域水生生物完整性指数显著改善,保护生物多样性成为公民自觉行动,生态质量明显改善。

3.《实施意见》中提出的主要措施有哪些?

一是推动生物多样性保护政策法规不断完善,加快生物多样性保护立法修法步伐,将生物多样性保护纳入中长期规划,制定完善生物多样性保护有关政策制度。二是不断优化生物多样性保护空间格局,抢救保护珍稀濒危野生动物,保护繁育珍稀濒危野生植物,推进重要生态系统保护和修复。三是建立完备的生物多样性保护监测体系,推动生物多样性调查监测,加强生物多样性保护与监测信息共享,加强生物多样性评估。四是不断提升生物安全管理水平,依法强化生物技术环境安全监测管理,建立完善生物遗传资源获取和惠益分享监管制度,持续加强外来入侵物种防控管理。五是创新生物多样性可持续利用机制,加强生物资源开发和可持续利用技术转化研究,规范生物多样性友好型经营活动。六是加大执法和监督检查力度,全面开展执法监督检查,严格落实责任追究制度。七是完善保障措施,加强组织领导,完善资金保障,强化科技支撑,推动社会参与。

4.《实施意见》中的任务涉及哪些部门?

生物多样性保护工作千头万绪,推动生物多样性主流化,需要教育、科技、公安、司法、财政、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、水利、农业农村、文化和旅游、卫生健康、审计、林业、乡村振兴、中医药管理、知识产权、科学研究机构、秦岭国家植物园、海关、金融等多部门联合发力,同时也需要全体公民的积极参与支持。

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